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1、銀行刷卡機(jī)費(fèi)率2020

銀行刷卡機(jī)費(fèi)率2020

來源：中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)

中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京8月15日訊 中國銀保監(jiān)會網(wǎng)站今日公布的宜昌銀保監(jiān)分局行政處罰決定書（宜銀保監(jiān)罰決字〔2022〕9號、10號）顯示，長安責(zé)任保險股份有限公司宜昌中心支公司（以下簡稱“長安責(zé)任宜昌中支”）存在兩項違法違規(guī)行為，一是個人代理人費(fèi)用率不合規(guī)，二是委托未取得合法資格的個人從事保險銷售活動。

根據(jù)行政處罰決定書，長安責(zé)任宜昌中支制定業(yè)務(wù)競賽方案向上申請激勵費(fèi)用，后由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和綜合部負(fù)責(zé)人歸攏收回已發(fā)放的部分激勵費(fèi)用，并依據(jù)長安責(zé)任宜昌中支編制的車險補(bǔ)點清單重新分配發(fā)放至相關(guān)業(yè)務(wù)員，其中已核實重新分配的激勵費(fèi)用合計19759.44元。這部分重新分配的激勵費(fèi)用與原有的手續(xù)費(fèi)疊加后,有45筆機(jī)動車商業(yè)保險的手續(xù)費(fèi)率突破了銀保監(jiān)會批復(fù)的長安責(zé)任保險股份有限公司商業(yè)車險個人代理人費(fèi)用率30%最高值；有5筆機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的手續(xù)費(fèi)率不符合《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險管理的通知》中“手續(xù)費(fèi)比例每單不得高于4%”的規(guī)定。

上述違法事實中，長安責(zé)任宜昌中支綜合部經(jīng)理李新蓉編制業(yè)務(wù)競賽方案和補(bǔ)點清單、向業(yè)務(wù)員發(fā)放補(bǔ)點費(fèi)用，宜都支公司經(jīng)理易紹伍向業(yè)務(wù)員發(fā)放補(bǔ)點費(fèi)用，李新蓉、易紹伍負(fù)有承辦責(zé)任；劉剛作為長安責(zé)任宜昌中支總經(jīng)理，對上述違法事實知情且未制止，承擔(dān)管理責(zé)任。

宜昌銀保監(jiān)分局表示，個人代理人費(fèi)用率不合規(guī)，違反了《中華人民共和國保險法》第一百三十五條“關(guān)系社會公眾利益的保險險種、依法實行強(qiáng)制保險的險種和新開發(fā)的人壽保險險種等的保險條款和保險費(fèi)率，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批時，應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)社會公眾利益和防止不正當(dāng)競爭的原則。其他保險險種的保險條款和保險費(fèi)率，應(yīng)當(dāng)報保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案”的規(guī)定，及《財產(chǎn)保險公司保險條款和保險費(fèi)率管理辦法》第二十七條“各保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn)或者備案的保險條款和保險費(fèi)率，不得違反本辦法規(guī)定改變保險條款或者保險費(fèi)率”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國保險法》第一百七十條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證:……（三）未按照規(guī)定使用經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的保險條款、保險費(fèi)率的”規(guī)定，決定對長安責(zé)任宜昌中支予以二十二萬元罰款。

宜昌銀保監(jiān)分局依據(jù)《中華人民共和國保險法》第一百七十一條“保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)人違反本法規(guī)定的，保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除分別依照本法第一百六十條至第一百七十條的規(guī)定對該單位給予處罰外，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷任職資格”的規(guī)定，決定對劉剛予以警告并處二萬元罰款，對李新蓉予以警告并處一萬元罰款，對易紹伍予以警告并處一萬元罰款。

宜昌銀保監(jiān)分局表示，委托未取得合法資格的個人從事保險銷售活動，違反了《保險銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》第二十四條“保險公司、保險代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范保險銷售從業(yè)人員的銷售行為，嚴(yán)禁保險銷售從業(yè)人員在保險銷售活動中有下列行為：……(八)委托未取得合法資格的機(jī)構(gòu)或者個人從事保險銷售”的規(guī)定。依據(jù)《保險銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》第三十四條“保險銷售從業(yè)人員有本辦法第二十四條規(guī)定行為之一的，由中國保監(jiān)會依照法律、行政法規(guī)對該保險銷售人員及相關(guān)保險公司、保險代理機(jī)構(gòu)給予處罰，法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，對相關(guān)保險公司、保險代理機(jī)構(gòu)給予警告、并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，對該保險銷售從業(yè)人員給予警告，并處一萬元以下的罰款”的規(guī)定，決定對長安責(zé)任宜昌中支予以警告并處三萬元罰款。

依據(jù)《保險銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》第三十四條“保險銷售從業(yè)人員有本辦法第二十四條規(guī)定行為之一的，由中國保監(jiān)會依照法律、行政法規(guī)對該保險銷售人員及相關(guān)保險公司、保險代理機(jī)構(gòu)給予處罰，法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，對相關(guān)保險公司、保險代理機(jī)構(gòu)給予警告、并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，對該保險銷售從業(yè)人員給予警告，并處一萬元以下的罰款”的規(guī)定，宜昌銀保監(jiān)分局決定對謝群英予以警告并處一萬元罰款。

以下為原文：

宜昌銀保監(jiān)分局行政處罰決定書（宜銀保監(jiān)罰決字〔2022〕9號）

當(dāng)事人：長安責(zé)任保險股份有限公司宜昌中心支公司

地址：湖北省宜昌市西陵區(qū)西陵一路七號勤業(yè)商務(wù)大廈4樓401

主要負(fù)責(zé)人：劉剛

當(dāng)事人：劉剛

身份證件種類及號碼：身份證 42242919770804XXXX

住址：湖北省宜昌市西陵區(qū)城東大道

職務(wù)：長安責(zé)任保險股份有限公司宜昌中心支公司總經(jīng)理

當(dāng)事人：李新蓉

身份證件種類及號碼：身份證 42282319790419XXXX

住址：宜昌市西陵區(qū)北苑路

職務(wù)：長安責(zé)任保險股份有限公司宜昌中心支公司綜合部經(jīng)理

當(dāng)事人：易紹伍

身份證件種類及號碼：身份證 42272219650601XXXX

住址：湖北省宜都市枝城鎮(zhèn)

職務(wù)：長安責(zé)任保險股份有限公司宜都支公司經(jīng)理

根據(jù)《中華人民共和國保險法》和《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，宜昌銀保監(jiān)分局對長安責(zé)任保險股份有限公司宜昌中心支公司（以下簡稱“長安責(zé)任宜昌中支”）違法違規(guī)一案進(jìn)行了立案調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人提出了陳述申辯意見，我分局對陳述申辯意見進(jìn)行了復(fù)核。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，長安責(zé)任宜昌中支存在以下違法違規(guī)行為：

一、個人代理人費(fèi)用率不合規(guī)

長安責(zé)任宜昌中支制定業(yè)務(wù)競賽方案向上申請激勵費(fèi)用，后由業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和綜合部負(fù)責(zé)人歸攏收回已發(fā)放的部分激勵費(fèi)用，并依據(jù)長安責(zé)任宜昌中支編制的車險補(bǔ)點清單重新分配發(fā)放至相關(guān)業(yè)務(wù)員，其中已核實重新分配的激勵費(fèi)用合計19759.44元。這部分重新分配的激勵費(fèi)用與原有的手續(xù)費(fèi)疊加后,有45筆機(jī)動車商業(yè)保險的手續(xù)費(fèi)率突破了銀保監(jiān)會批復(fù)的長安責(zé)任保險股份有限公司商業(yè)車險個人代理人費(fèi)用率30%最高值；有5筆機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險的手續(xù)費(fèi)率不符合《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)動車交通事故責(zé)任強(qiáng)制保險管理的通知》中“手續(xù)費(fèi)比例每單不得高于4%”的規(guī)定。

上述違法行為有相關(guān)人員微信聊天記錄、微信支付轉(zhuǎn)賬電子憑證、業(yè)務(wù)補(bǔ)點清單、收付管理平臺費(fèi)用支付截圖、轉(zhuǎn)賬明細(xì)、銀行電子回單、激勵費(fèi)用情況說明、業(yè)務(wù)競賽方案、業(yè)務(wù)競賽表彰決定、詢問筆錄等證據(jù)證明。

針對上述違法行為，長安責(zé)任宜昌中支提出陳述申辯意見，請求從輕或減輕處罰：一是積極配合了監(jiān)管部門的調(diào)查及取證工作；二是公司業(yè)務(wù)規(guī)模體量小，承受能力有限；三是違法行為發(fā)生在2020年疫情期間，為公司落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求，恢復(fù)經(jīng)營自救，結(jié)合實際制定的業(yè)務(wù)方案，不存在主觀故意，沒有對市場造成危害后果和社會不良影響。我分局經(jīng)復(fù)核認(rèn)為：一是積極配合調(diào)查，業(yè)務(wù)規(guī)模體量小，落實復(fù)工復(fù)產(chǎn)要求恢復(fù)經(jīng)營自救不屬于法律規(guī)定的從輕、減輕行政處罰的情節(jié)；二是違法行為不存在主觀故意缺乏證據(jù)支持；三是行政處罰幅度已綜合考量了其行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及對當(dāng)?shù)剀囯U市場的影響等因素。當(dāng)事人的陳述申辯意見缺乏事實依據(jù)且不符合法定從輕、減輕處罰的法律規(guī)定，我分局對此不予采納。

二、委托未取得合法資格的個人從事保險銷售活動

謝XX于2019年4月至2020年11月在長安責(zé)任保險股份有限公司宜都支公司擔(dān)任業(yè)務(wù)員，期間委托未進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記的人員趙XX從事車險業(yè)務(wù)講解等保險銷售活動。

上述事實有微信聊天記錄、微信支付轉(zhuǎn)賬電子憑證、相關(guān)人員詢問筆錄、保險中介監(jiān)管信息系統(tǒng)截圖等證據(jù)證明。

綜上，我分局決定作出如下行政處罰：

個人代理人費(fèi)用率不合規(guī)，違反了《中華人民共和國保險法》第一百三十五條“關(guān)系社會公眾利益的保險險種、依法實行強(qiáng)制保險的險種和新開發(fā)的人壽保險險種等的保險條款和保險費(fèi)率，應(yīng)當(dāng)報國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。國務(wù)院保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)審批時，應(yīng)當(dāng)遵循保護(hù)社會公眾利益和防止不正當(dāng)競爭的原則。其他保險險種的保險條款和保險費(fèi)率，應(yīng)當(dāng)報保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案”的規(guī)定，及《財產(chǎn)保險公司保險條款和保險費(fèi)率管理辦法》第二十七條“各保險機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)中國保監(jiān)會批準(zhǔn)或者備案的保險條款和保險費(fèi)率，不得違反本辦法規(guī)定改變保險條款或者保險費(fèi)率”的規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國保險法》第一百七十條“違反本法規(guī)定，有下列行為之一的，由保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以限制其業(yè)務(wù)范圍、責(zé)令停止接受新業(yè)務(wù)或者吊銷業(yè)務(wù)許可證:……（三）未按照規(guī)定使用經(jīng)批準(zhǔn)或者備案的保險條款、保險費(fèi)率的”規(guī)定，決定對長安責(zé)任宜昌中支予以二十二萬元罰款。

依據(jù)《中華人民共和國保險法》第一百七十一條“保險公司、保險資產(chǎn)管理公司、保險專業(yè)代理機(jī)構(gòu)、保險經(jīng)紀(jì)人違反本法規(guī)定的，保險監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除分別依照本法第一百六十條至第一百七十條的規(guī)定對該單位給予處罰外，對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，并處一萬元以上十萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷任職資格”的規(guī)定，決定對劉剛予以警告并處二萬元罰款，對李新蓉予以警告并處一萬元罰款，對易紹伍予以警告并處一萬元罰款。

委托未取得合法資格的個人從事保險銷售活動，違反了《保險銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》第二十四條“保險公司、保險代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范保險銷售從業(yè)人員的銷售行為，嚴(yán)禁保險銷售從業(yè)人員在保險銷售活動中有下列行為：……(八)委托未取得合法資格的機(jī)構(gòu)或者個人從事保險銷售”的規(guī)定。依據(jù)《保險銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》第三十四條“保險銷售從業(yè)人員有本辦法第二十四條規(guī)定行為之一的，由中國保監(jiān)會依照法律、行政法規(guī)對該保險銷售人員及相關(guān)保險公司、保險代理機(jī)構(gòu)給予處罰，法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，對相關(guān)保險公司、保險代理機(jī)構(gòu)給予警告、并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，對該保險銷售從業(yè)人員給予警告，并處一萬元以下的罰款”的規(guī)定，決定對長安責(zé)任宜昌中支予以警告并處三萬元罰款。

上述處罰合計：決定對長安責(zé)任宜昌中支予以警告并處二十五萬元罰款；決定對劉剛予以警告并處二萬元罰款，對李新蓉予以警告并處一萬元罰款，對易紹伍予以警告并處一萬元罰款。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)在收到本處罰決定之日起十五日內(nèi)持繳款碼到財政部指定的代理銀行進(jìn)行繳款。逾期，將每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款。

當(dāng)事人如不服本行政處罰決定，可以在收到本處罰決定書之日起六十日內(nèi)向湖北銀保監(jiān)局申請行政復(fù)議，也可以在收到本處罰決定書之日起六個月內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。復(fù)議、訴訟期間本處罰決定不停止執(zhí)行。

2022年8月8日

宜昌銀保監(jiān)分局行政處罰決定書（宜銀保監(jiān)罰決字〔2022〕10號）

當(dāng)事人：謝群英

身份證件種類及號碼：身份證 42272219730107XXXX

住址：湖北省宜都市紅花套鎮(zhèn)

崗位：原長安責(zé)任保險股份有限公司宜都支公司業(yè)務(wù)員

根據(jù)《中華人民共和國保險法》《中華人民共和國行政處罰法》等有關(guān)規(guī)定，宜昌銀保監(jiān)分局對謝群英委托未取得合法資格的個人從事保險銷售活動一案進(jìn)行了立案調(diào)查、審理，并依法向當(dāng)事人告知了作出行政處罰的事實、理由、依據(jù)及當(dāng)事人依法享有的權(quán)利。當(dāng)事人提出了陳述申辯意見，我分局對陳述申辯意見進(jìn)行了復(fù)核。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

經(jīng)查，謝群英存在以下違規(guī)行為：

針對上述違規(guī)行為，謝群英提出陳述申辯意見，請求免于行政處罰：一是其丈夫趙XX輔助其做業(yè)務(wù)，使用其合規(guī)的工號在公司出單，支持其業(yè)務(wù)考核通過，是婚姻法規(guī)定的相互幫助的體現(xiàn)；二是未進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記開展保險業(yè)務(wù)的現(xiàn)象，在共保業(yè)務(wù)、產(chǎn)壽互動業(yè)務(wù)、線上業(yè)務(wù)等領(lǐng)域普遍存在；三是其丈夫趙XX從未在大型場所進(jìn)行車險業(yè)務(wù)講解，未參加過公司的車險業(yè)務(wù)講解；四是認(rèn)為分局未展示告知書所列的證據(jù)。我分局經(jīng)復(fù)核認(rèn)為：一是基于存在夫妻關(guān)系而協(xié)助從事保險銷售并不會使趙XX的行為合法化，不影響違規(guī)行為的認(rèn)定；二是其他未進(jìn)行執(zhí)業(yè)登記開展保險業(yè)務(wù)的現(xiàn)象與本案違規(guī)行為的認(rèn)定無關(guān)；三是法規(guī)中并未對銷售場所作出特別規(guī)定，其丈夫未在大型場所和公司開展車險業(yè)務(wù)講解并不影響對其違規(guī)行為的認(rèn)定；四是謝群英本人的舉報材料、本人兩次來分局簽字確認(rèn)的詢問筆錄，均可以證明違規(guī)行為的存在，分局的行政處罰事先告知書附有證據(jù)目錄，告知了證明違規(guī)行為的證據(jù)，符合處罰有關(guān)程序要求。當(dāng)事人的陳述申辯意見缺乏事實依據(jù)且不符合免于行政處罰的法律規(guī)定，我分局對此不予采納。

綜上，我分局決定作出如下行政處罰：

上述行為違反了《保險銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》第二十四條“保險公司、保險代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范保險銷售從業(yè)人員的銷售行為，嚴(yán)禁保險銷售從業(yè)人員在保險銷售活動中有下列行為：……(八)委托未取得合法資格的機(jī)構(gòu)或者個人從事保險銷售”的規(guī)定。

依據(jù)《保險銷售從業(yè)人員監(jiān)管辦法》第三十四條“保險銷售從業(yè)人員有本辦法第二十四條規(guī)定行為之一的，由中國保監(jiān)會依照法律、行政法規(guī)對該保險銷售人員及相關(guān)保險公司、保險代理機(jī)構(gòu)給予處罰，法律、行政法規(guī)未作規(guī)定的，對相關(guān)保險公司、保險代理機(jī)構(gòu)給予警告、并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款，但最高不超過三萬元，對該保險銷售從業(yè)人員給予警告，并處一萬元以下的罰款”的規(guī)定，我分局決定對謝群英予以警告并處一萬元罰款。

2022年8月8日

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